长篇小说连载:我是张天才之暗度陈仓(16)
己所不欲勿施于人,己所欲慎施于人。——题记
再就是公车管理和使用越来越规范越来越严格,有些地方甚至给公车安装了定位系统,公车并不再像以前一样可以到处去随心所欲地用。事实上,很多有实权的领导都已经开始用公款养起了私人司机,为的就是行事方便。
于是,张天才便在征得刘春来同意后,厚着脸皮去找胡文章,以硬化向阳镇王家寨子村的社道名义,要了一笔十万块钱的项目资金:以四万五的年薪(社保另算,福利待遇按机关正编干部对待,年终给五千安全奖。这些自然都不会全部在政府财务支出上体现),聘请向阳镇本地干部田明亮的儿子田云做驾驶员(合同上却是清洁工),再以田云私人名义(避开不准单位私自增加公车的政策),花七八万购置了一辆轿车,主要供张天才使用。
问题就出在这个地方。当年在处理这笔项目资金时,张天才安排财政所业务副所长柳世良,先把钱拨付到王家寨子村的集体账户上,过了一下招目。当天就让王家寨子村党支部书记范文达支取出来,分文不少地交到柳世良手里,拿去买了轿车。所以实际上,半毛钱也没留给王家寨子村,项目也压根儿就没有实施。
范文达害怕日后说不清楚,因而要承担责任,做账时就以向阳镇政府过账为由,让村委会主任阮金桃白纸黑字地打了一张十万块钱的没有事由的领条,盖上村委会的印章,如此这般地就在账目中列了支。自然也就没有项目实施方案、合同、验收清单、税务发票、讨论大额资金支出的会议记录……如此等等等的必要资料作附件。
张天才那时候抱着大树底下好乘凉的心态,并没把这些小问题放在心上,毕竟各乡镇的情况也都大致如此,何况他觉得自己又没有把钱装进私人腰包里。
然而人谋虽巧,法理难容。若干年后,因为向阳镇实施的一个农业灌溉渠系及配套设施建设项目,在市县交叉审计中出了问题,按到葫芦浮起瓢,扯了藤蔓牵着瓜,由此把张天才也攀扯了进去。
坊间传闻,在市县交叉审计之前,县上已经搞了一次内审,但不知是参加审计的人员走了过场讲了人情,还是向阳镇提供的整套资料的确太过专业太过完美,反正没有发现任何问题。
事实上,向阳镇当初也怕日后在审计上出问题,所以一开始就请了会计公司,专门为这个涉及206.44万资金的灌溉渠系项目,做了报账所需的所有资料和手续,中规中矩无可挑剔,即使内行人,也很难从资料上查出什么问题。
市县交叉审计时,因为向阳镇实施的这个灌溉渠系项目资金来自市国土局,所以就被列了进去。按照规定,审计内容还要延伸到向阳镇近三年来的财务收支情况。
审计人员在检查向阳镇的财务资料中,发现灌溉渠系项目中的部分工程,与王家寨子村早先实施的一个七十万的沟渠建设项目,在地点、工程量、资金量上几乎完全重叠。于是,作为疑点问题写进他们的报告,并由市审计局反馈给县政府。
县政府不得不就此开展调查,因为必须得向市审计局做出书面说明。最终县纪委、审计局、财政局、农业局……如此等等的相关单位组成联合调查组,逐一实地核实印证。结果可想而知:两百来万的项目资金,一分钱也没用于项目建设……刨去聘请专业会计公司做项目资料等杂七杂八的花费,向阳镇实际落到手里的差不多两百万。
联合调查组顺带又对王家寨子村历年实施的项目开展提级审计,于是便牵涉出了张天才当年套取的那笔十万元的项目资金,毕竟它也是和尚头上的虱子,明摆着的……
向阳镇套取的这笔两百万的项目资金,全部存放在时任向阳镇财政所业务副所长向选亚的私人账户上。十多万用于解决镇机关编外用车的费用,二十多万用于发放干部福利待遇,三十多万用于接待和违规报销差旅费……到案发时,剩下的项目资金只有百万挂零。
每一笔开支的去向,时任向阳镇镇长凌杨飞都暗中记了流水账。他既怕日后说不清楚,更怕向选亚私下短藏资金。不曾想,这正好为调查组取证提供了便利。
最终,向阳镇党政主要领导和项目建设分管领导,均在就地免职并受到留党察看处分后,被安排到别的乡镇做了一般干部。
向阳镇纪委书记任金刚因为知情不报,而且与其他人一样也从中领取了福利待遇,甚至还违规报销了五千多的差旅费用,所以也受到党内警告处分,调离纪检队伍。
由此受到牵连的张天才,则被免去县人社局副局长劳动就业局局长职务,受到党内警告处分。
涉及的项目资金,全部如数追缴。
仅此而已。
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