长篇小说连载:我是张天才之欲壑难填(41)
己所不欲勿施于人,己所欲慎施于人。——题记
然而真正快要拨款时,王潇洒才知道那是一笔专项资金。按照有关政策规定,不能直接下拨给博览园,必须由道路所在的战鼓乡吴池村,作为业主单位申报。
也就是说,那笔补助款项必须先下拨到吴池村的集体账户,再经由吴池村村委会转给博览园。
实际上,这个操作流程也得到了上级有关部门的认可。县政府为了表示支持,甚至还召开过专题会议,出了会议纪要。县交通局也就此向战鼓乡政府,下达了“吴池村至茶店村联网路及产业化道路”建设计划:硬化四公里道路,补助资金一百万。
整件事情,前期一直由张天才在联系和负责,他是见了官衔高的就一贯腿软的人,所以一直全力配合和支持着博览园项目。只是道路建设还没完工,张天才却出了事。
钱自律担任吴池村党支部书记后,不但不支持茉莉花主题博览园建设,而且想以博览园的道路项目,几乎全部落在吴池村的地盘上为由,截留下它的一部分资金,用来硬化了自家住房与项目道路之间,那五百米入户路。
然而他向村组干部和群众做解释时,却只说要将截留下来的补助款,用于硬化沿途村民的入户路。哪谁还不拥护?
写到这里,我又要插一笔。博览园的老总王潇洒,自以为倚恃着在省城有关系,便可以一竿子插到底。所以到战鼓乡发展茉莉花主题博览园时,大多数时候都直接与县上的领导打交道,却很少把战鼓乡和吴池村的大小干部放在眼里。甚至连时任战鼓乡主要领导易满德,都打不上眼,让他一直耿耿于怀。
易满德又曾经到县交通局去要过项目,却不知道哪柱香没烧到,不但被一个负责项目入库的办事员,在走廊里凉了半天,而且没能如他所愿地办成事,让他窝着一肚子气,却无处发泄,存着很深的芥蒂。
呵呵,在这个世界上,哪里是党委出了纪要,人代会做了决议,政府发了通知;或者会议一召开,领导一拍板,文件一制发,电视一报道,就算政策落地,百事大吉,天下太平?其实才不过万里长征,走完了第一步。
毕竟很多地方很多时候,政策也罢,法规也罢,条律也罢,其执行层面的权力,往往掌握在具体经办人手里,而非决策人那里,他们权力不大,但实在。坊间为此还发明了专用名词:美名曰“科长治国”,恶名曰“小鬼当家”。
这也可以理解,在一个以纵向决策为主的体制里,决策的链条总是拉得很长,最熟悉情况的往往是下面办事的“科长”,虽然决策时,他们根本说不上话;但执行决策时,他们却是永远都绕不开少不了的那一环。
以此,事有必至,理有固然。也就难怪一向专横跋扈,自视堂堂一方诸侯的易德满,竟至于连上级部门的一个小小办事员都不敢得罪,要打落牙齿往肚里吞。
所以易满德那时候,巴不得坐山观虎斗。虽然没有明确表态,暗地里,却不言而喻地偏向着钱自律,有意任随他在博览园道路项目上,横着插一杠子。不幸的是,钱自律读透了他的那点小心思。
于是乎,原本就一身匪气的钱自律,更是大着胆子尽情地表演。他以茉莉花博览园挤占了吴池村村道建设指标为由,老虎喉中取脆骨,定要从王潇洒的那一百万补助款里,分得一杯羹。
王潇洒却不明就里,把鼻子撅得比天还高,一开始并不肯答应。然而当他找到县交通局时,大概那边也不满他高高在上的态度,或者仅仅不想得罪了钱自律,或者那根本就是在严格按政策办事,答复道:“博览园道路项目,确实占用的吴池村村道建设指标,补助款必须经由吴池村的集体账户过账,而不能直接发放到博览园的账户。”
当他找到战鼓乡政府时,得到的答复不过:“群众都知道博览园占用了吴池村的道路指标,意见很大,一味地激化矛盾,难免引发集体上访,最好商量着办。”
坊间传闻,因为迟迟达不成一致意见,惹得钱自律一时性起,干脆指派了他弟弟钱小果、妹夫杜少平,带着一帮子人用推土机、装载机等机械,往中间一横,阻断了通往茉莉花博览园的道路:让王潇洒他们不但拉不进去材料,无法施工;而且游客也进不去。
钱小果那时做了吴池村五组的小组长,杜少平则是村上的文书兼会计,身边各自笼络了一帮子敢打敢冲的人。最终王潇洒被迫同意:从补助款中拿出四十万,交由吴池村集体安排使用。
钱自律也不经集体讨论,便直接安排了杜少平负责,将就骨头熬油,修建一组、二组、五组、八组的入户道路。然而最终结算时,还是超支了七万九千。钱自律依旧不跟任何人商量,就私自安排杜少平将超支的款项,分摊到修建入户路的人家,挨家逐户上门收取。
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