长篇小说连载:我是张天才之天下父母心(26)
己所不欲勿施于人,己所欲慎施于人。——题记
睦吉祥大概便是从那以后走上邪路的,他竟然在三四年时间里,利用县人社局工作人员的身份,虚构有能力为他人购买失地农民养老保险的事实,采取伪造国家机关印章、公文、开具假发票、假对账单、制作虚假退休证件等,骗取市内外220多名群众的钱财,涉案金额高达1050余万,其中睦吉祥个人单独诈骗710余万。张天才一个名叫那素琼的亲戚就曾通过睦吉祥购买了个人养老保险,被骗四万多。 睦吉祥最终被判有期徒刑十五年。
坊间传闻睦吉祥因涉嫌诈骗刚刚被抓时,并不把预审人员放在眼里,仍旧保持着他那“父母可以帮我搞定一切”的一贯自信与傲慢。
毕竟在此之前无论他犯下多大的错误,父母都能够通过各种关系去摆平。正是这种近乎纵容的溺爱让睦吉祥变得自私骄纵。在日常行事中完全以自我为中心,很难顾及他人感受。
他哪里懂得再强大的人都不是万能的,总有搬不动的石头,总有隔着玻璃与世界打交道的境地:看得到摸不到,想得到做不到。
但预审人员还是精准地戳到了睦吉祥的软肋和痛点,那就是聊他的女儿。睦吉祥对女儿睦彩凤也十分娇宠,只恨自己没本事把天上的星星摘下。她女儿要月亮,如果能有那个本事的话,他都要想尽办法去摘月亮。这一点老让张天才想起他的女儿张春梅。
睦吉祥的案子在潼城内外闹得动静很大,因为那两百多受骗者曾多次围堵县委县政府、市委市政府。
睦吉祥所在科室的主任李宛真也因此受到牵连。因为有一回睦吉祥将一些受骗人的信息夹杂在乡镇失地农民购买社保的资料里交给了她。她又太轻信睦吉祥,居然违背操作规程,即第一个规定程序未履行完便进行了第二个程序,导致涉及睦吉祥案的十一名群众的信息被以失地农民身份录入到县社保系统。
睦吉祥案发后,李宛真因此被诫勉谈话,停止中层干部职位和津补贴,当年年度考核不评优。除此而外好像人社局再无其他人受到过责任追究。
当年人社局在曝出睦吉祥案的同时其实还发生过医保人员红包违纪案,只是睦吉祥的案子太过耀眼,以此坊间很少有人提及。
我之所以要不惜一点笔墨拿出来聊几句,只因为案件牵涉到睦本喜的儿媳妇,也即睦吉祥的老婆、睦彩凤的母亲,她多次被睦本喜在张天才面前提起。
睦本喜的儿媳妇名叫何群丽,父母都是教师。她高中毕业后也一直在潼城某偏远乡镇的中心小学里做代课教师。
何群丽经人介绍而跟睦吉祥结婚,两个人定亲不久,睦本喜便通过关系弄了个编外用工名额把何群丽放在县人社局上班。虽然那点收入远远无法跟在编干部比,但比上不足比下有余,又强过代课教师不少,而且清闲许多。
新农合在全国范围内铺开后,县政府因此成立医保局,作为人社局下属的二级局。因为有人推荐,何群丽又到了医保局做事。想的就是万一上面政策有调整,增加相应的编制,便可找机会顺势转为正编人员。
然而那年市人社局组织专项检查,随机抽查了县里五家定点医疗机构,五家都存在不严格按照《社会保险法》、《定点医疗机构服务协议》要求开展工作等问题,主要是以虚记多记费用、挂床、超协议服务(不合理检查、治疗),串换药品、耗材和医疗器材,进销存等手段,虚报、冒领、套取医保基金。仅抽查前的不到半年里,五家医院就发生了二十多条违规违纪甚至违法的医疗行为,涉及金额近八万。
然而无论县医保局还是市医保局,都仅仅只对涉事医院视情节轻重,分别予以责令限期整改,暂停医保业务,直至终止或取消定点资格;却很少对骗取医保基金的依照相关规定责令退回骗取的医疗保险金,处二倍至五倍罚款,并向社会公布;更没有对骗取金额五千元以上的依法将案件移送公安机关,追究其刑事责任。
唉,猫儿一上房,耗子就跳舞。当违规违纪违法的成本低于甚至明显低于由此所获得的利益时,一切的惩处惩罚手段都不过隔靴搔痒或者欺上瞒下的表演秀,岂止是不能治标治本,反倒是在与狼共舞为虎作伥。不是吗?!
何况中国的医院从来就没有经历过实际意义上的市场竞争,从来就几乎没有给患者留下什么讨价还价的余地。
事后,在县政府组织的自行排查中又发现全县定点医疗机构,一年里发生的不合规费用总计竟然超过百万。好些医院上至管理人员下至勤杂人手,长期借用自己或亲戚朋友的社保卡,用以虚报、冒领、套取医保基金。一些医院甚至肆无忌惮,边查边犯,边整改边犯。以至于后来愈演愈烈,一些医院、卫生院甚至沆瀣一气集体作案,大肆套取、瓜分基本公共卫生服务资金,动辄十万百万。
报告递交到市人社局以后,人家顺势将板子打到县人社局,认为县人社局下属医保经办机构对定点医疗机构监管不力,要求限期整改。
县纪委在对那五家定点机构的调查中发现一家医院的账目凭证中,居然订载着给县医保局有关人员购买礼品的票据。于是问题由此闹得大了。
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