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《不动产纪事》
仓禀实知礼节，物权定民心安，孟子日：有恒产者有恒心。恒产恒心，天下归心，为历代政治之大同理想。 2007年春，《物权法》横空出世，拉开不动产权改革帷幕。曾几何时，分散登记，物权分治，信息孤岛，共享艰难。机构重叠，职权交叉，九龙治水，乱象频生，产权不定，制约发展，统一登记势在必行。 五载酝酿，折冲权衡，不动产改革，尘落国土。2014年初，市国土局启动改革，时无编制支撑，亦乏经验可循，更缺人财保障。改革创新，彰显为民初心，地籍处临危受命，一二点曙光引路，二三人赤膊上阵，探索先行征程。 东风起，暗潮生。不动产权，长期分散，各自为政，利益分割，渐成制度藩篱。现状调查，部门函询，石沉大海，杳无音讯。调查研究，情况摸底，草灰蛇影，拒人千里，云山雾海，难闻实言。联席会议，推三阻四，珊珊来迟，吞吞吐吐，犹犹豫豫，尤抱琵琶半遮面。责任分工，推诿扯皮，敷衍塞责，顾左右而言他。改革波诡云谲，推进举步维艰。 改革初心，利国为民。面对制度藩篱，紧托中省文件，力争人员编制，坚持统一原则，固守底线不动摇。面对利益隔阂，高处入手，细处着眼，陈列事实，虚纳意见，平衡权益，消除疑虑，冰释前嫌。面对权利冲突，避实就虚，迂回突破，赴部诣省，定期汇报，争取政策，破解地方壁垒。面对懒政冷漠，借力化力，邀请省市督查，定期通报，明要求、晓利害，传导压力，激发担当，推动纵深发展。2015年底，市编办印发市级编制文件，翌年夏，印发远郊区县编制文件，夯实机构基础，扫清体制障碍。 2016年初，部省敕令，岁中完成整合，时紧任重，而编空一文，人仅一二，钱无一缗。戮力同心，众志成城，冬朔月，联合考察，风雪兼程，翻秦岭越巴蜀，上重庆下泸州，观机构察窗口，拓视野阔思路；越三峡渡淮水，诣荊州至徐州，问流程看平台，学方法取真经。三月初，购设备置屋舍，定编制移资产，划人员广培训，招投标敷平台，筹经费建大厅，雏形日成。六月底，市县挂牌发证，开启不动产登记元年。 创业初成，百废待兴。七月底，夏雨淅沥，市县三级机构，云集宝鸡，学习调研，参观见学，集思广议，统一认识，形成一体化思路。2017年春，市编发文，接管房屋登记业务，及时移交大厅，梳理业务，调整岗位，实现房地无缝链接。年六月，接入部不动产信息平台，成立远郊区级登记机构，移交房林水档案数据，累计三百万余。2018年初，城北大厅建成，翌年初城南大厅营业，年八月档案馆竣工，十月建成不动产信息平台。历时三载，实现大厅米字形立体分布，房地一体化登记，市区县三级布局，不动产统一登记格局形成。 艰难困苦，玉汝于成。2000年来，房市激荡，积疡成痈，乱象频生，民众办证艰难。立业为民，迎难而上，2017年夏，成立处遗机构，出台细则方案，摸排底数，建立台帐，广发公告，严明惩戒，压实责任，三级联动，联席办公，上门服务，历时二年，办证累二十万余。一带一路，营商环境，责重任坚，对照沪杭，立改立行，配套设施，并联业务，一窗受理，一厅办结，简化程序，压缩时间，即时当日办结。拓宽服务，上门办公，延时服务，企业回访，业务帮办，营商环境，日臻佳境。创业三年，夙夜在公，登记发证，累数二百万余。 创业艰，守业难。回望过去，风雨兼程，毕路蓝缕，雄关漫道真如铁。放眼将来，服务民生，赶追蓉杭，路漫漫而修远。世事沉浮，不忘初心，方可守得清源；逝者如斯，不忘过去，方能鉴知未来。回首峥嵘，持笔思遐，文以记之。 | 
发表于 2019-10-16 12:44:59
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